Instytucjonalne formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego na
obszarach metropolitalnych
Pomocniczość i decentralizacja władzy publicznej mają zapewnić skuteczne i sprawne
wykonywanie zadań publicznych. Jednakże Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej nie
przesądza o stopniu decentralizacji, pozostawiając ustawodawcy zwykłemu w tym zakresie
znaczną elastyczność. Potrzeby społeczeństwa są na ogół efektywniej zaspokajane
przez struktury administracji, które działają w jego najbliższym otoczeniu. Z tego
względu prawodawca nie ogranicza decentralizacji do przekazywania zadań publicznych
jednostkom samorządu terytorialnego. System podmiotów administracji zdecentralizowanej
obejmuje również organizacje samorządu zawodowego i gospodarczego, publiczne zakłady
administracyjne oraz podmioty spoza sektora publicznego wykonujące zadania publiczne na
podstawie outsourcingu. Okazują się one jednak niewystarczające...
Istnieje bowiem realna potrzeba utworzenia nowej zinstytucjonalizowanej formy współdziałania
jednostek samorządu terytorialnego, a w szczególności gmin i powiatów, która usprawniłaby
proces zaspokajania potrzeb społecznych na obszarach metropolitalnych, a więc na
obszarach o specyficznym charakterze, o dużej koncentracji i dynamice zjawisk
przestrzennych, urbanistycznych, demograficznych oraz gospodarczych. Na wskazanych
obszarach występują potrzeby ponadlokalne i subregionalne, determinujące katalog zadań
o charakterze metropolitalnym (obejmujący m.in. politykę rozwoju, planowanie
przestrzenne, koordynację procesów inwestycyjnych, organizację transportu publicznego).
Istnieje więc potrzeba powołania instytucji o charakterze metropolitalnym.
Wykaz skrótów
Od Redaktorów
Zamiast wstępu... O zadaniach publicznych realizowanych na obszarach
metropolitalnych
Tomasz Sokołów
Część 1 Obszary metropolitalne w systemie planowania strategicznego i
przestrzennego
Definicja pojęcia "obszar metropolitalny" w nauce i prawie
Rafał Gajewski
Administracyjna polityka wyznaczania granic obszarów metropolitalnych
Izabela Siłkowska (red.), Joanna Borawska, Monika Cirocka, Anna Dziubałtoska, Aleksandra
Fijałowska, Rafał Gajewski, Dennis Gostomczyk, Alina Pleszkun, Radosław Kleina,
Krystian Puzdrakiewicz, Jakub H. Szlachetko, Dominik Wilk
Wyznaczanie granic obszarów metropolitalnych w świetle wybranych koncepcji
naukowych
Izabela Siłkowska (red.), Joanna Borawska, Monika Cirocka, Anna Dziubałtoska, Aleksandra
Fijałowska, Rafał Gajewski, Dennis Gostomczyk, Alina Pleszkun, Radosław Kleina,
Krystian Puzdrakiewicz, Jakub H. Szlachetko, Dominik Wilk
Naukowe podstawy i praktyczne problemy klasyfikacji i delimitacji obszarów
metropolitalnych
Przemysław Śleszyński
Część 2 Formy instytucjonalne współdziałania jednostek samorządu
terytorialnego
Związek metropolitalny
Jakub H. Szlachetko, Katarzyna Borówka
Związek jednostek samorządu terytorialnego
Karol Ważny
Stowarzyszenie jednostek samorządu terytorialnego
Rafał Gajewski
Spółka komunalna
Bartłomiej Gliniecki
Biogramy
200 stron, Format: 15.0x21.0cm, oprawa miękka
