USTAWA O WSTRZYMANIU SPRZEDAŻY NIERUCHOMOŚCI ZASOBU WŁASNOŚCI ROLNEJ SKARBU PAŃSTWA

-aspekt konstytucyjnoprawny

W niniejszej publikacji przedstawiona zostanie szeroka analiza zagadnień, jakie generuje uchwalona ustawa, w szczególności w obszarze prawa konstytucyjnego, administracyjnego, cywilnego oraz europejskiego.

Składa się ona ze wstępu, sześciu rozdziałów oraz zakończenia. Pierwszy rozdział zatytułowany „Proces legislacyjny oraz zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy” stanowi merytoryczne wprowadzenie w przedmiot publikacji i ukazuje przebieg legislacyjny, w tym motywy uchwalenia ustawy oraz jej zakres przedmiotowy i podmiotowy. W rozdziale tym dokonano analizy zasadności wprowadzonych regulacji, a także , co będzie niezwykle istotne dla dalszej części opracowania, wskazano jakie zmiany w obowiązujących aktach prawnych dotyczących obrotu gruntami rolnymi wprowadza komentowana ustawa.

WSTĘP

WYKAZ SKRÓTÓW

ROZDZIAŁ I
Proces legislacyjny oraz zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy
1. Proces legislacyjny
2. Zasadność regulacji ustawowej w świetle istniejącego stanu faktycznego i prawnego
3. Zmiany w aktach prawnych regulujących obrót nieruchomościami rolnymi
3.1. Zmiany w Kodeksie cywilnym
3.2. Zamiany w ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
3.3. Zmiany w ustawie o kształtowaniu systemu rolnego

ROZDZIAŁ II
Konstytucyjnoprawny aspekt nabywcy nieruchomości rolnej, wolności gospodarczej i wywłaszczania nieruchomości
1. Nabywca nieruchomości rolnej
2. Ograniczanie wolności gospodarczej
3. Wywłaszczanie nieruchomości

ROZDZIAŁ III
Konstytucyjnoprawny aspekt prawa pierwokupu nieruchomości rolnych
1. Istota prawa pierwokupu, w tym prawa pierwokupu nieruchomości rolnych
2. Reglamentacja prawa pierwokupu nieruchomości rolnej
2.1. Zgodność z Konstytucją reglamentacji prawa pierwokupu nieruchomości rolnych
2.2. Konstytucyjna zasada demokratycznego państwa prawnego oraz zasada gospodarstwa rodzinnego jako podstawy ustroju
rolnego (art. 2 i art. 23 Konstytucji)
2.3. Konstytucyjna zasada bezstronności i równości (art. 32 ust. 1 oraz art. 25 ust. 2 i 3 Konstytucji)
3. Reglamentacja prawa pierwokupu udziałów i akcji w spółce prawa handlowego, która jest właścicielem nieruchomości rolnej

ROZDZIAŁ IV
Konstytucyjnoprawny aspekt umowy sprzedaży oraz dzierżawy nieruchomości
1. Elementy umowy sprzedaży nieruchomości rolnych dodane Ustawą wstrzymującą
2. Inne niż umowa formy nabycia nieruchomości rolnej
3. Status dzierżawcy nieruchomości rolnych
4. Umowa dzierżawy nieruchomości rolnych wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na gruncie Ustawy zmieniającej i w kontekście Ustawy wstrzymującej
4.1. Zgodność z Konstytucją regulacji umożliwiającej zmianę obowiązującej umowy dzierżawy poprzez wyłączenie z przedmiotu dzierżawy 30% użytków rolnych stanowiących przedmiot dzierżawy
4.2. Sytuacja prawna dzierżawcy w stanie prawnym obowiązującym po wejściu w życie art. 4 Ustawy zmieniającej
4.3. Sytuacja prawna dzierżawcy w świetle zmian w zakresie umowy sprzedaży nieruchomości rolnych wprowadzonych Ustawą wstrzymującą

ROZDZIAŁ V
Konstytucyjnoprawny aspekt niektórych uprawnień Agencji Nieruchomości Rolnych
1. Podstawy prawne działania Agencji Nieruchomości Rolnych
2. Uprawnienia Agencji dodane Ustawą wstrzymującą
2.1. Przedmiotowa i podmiotowa reglamentacja nabycia nieruchomości rolnych
2.2. Prawo pierwokupu
2.3. Prawo przeglądania ksiąg i dokumentów
2.4. Oświadczenie Agencji o nabyciu nieruchomości rolnych

ROZDZIAŁ VI
Problem zgodności przepisów ustawy z prawem Unii Europejskiej
1. Relacja pomiędzy prawem krajowym a prawem Unii Europejskiej
2. Wstrzymanie przez ustawę sprzedaży nieruchomości z Zasobu na okres 5 lat
3. Nakazanie przez ustawę do nieprzenoszenia własności nieruchomości nabytej z Zasobu przez okres 15 lat od dnia nabycia oraz do prowadzenia działalności rolniczej
4. Nakazanie przez ustawę, aby nabywcą nieruchomości rolnej był wyłącznie rolnik indywidualny, który będzie prowadzić gospodarstwo rolne przez co najmniej 10 lat
5. Kontrola zgodności wprowadzonych przepisów z prawem Unii Europejskiej

ZAKOŃCZENIE

BIBLIOGRAFIA
Źródła prawa międzynarodowego i Unii Europejskiej
Źródła prawa powszechnie obowiązującego
Orzecznictwo
Trybunał Konstytucyjny
Sąd Najwyższy
Sądy administracyjne
Europejski Trybunał Sprawiedliwości
Publikacje naukowe
Inne materiały źródłowe
Serwisy internetowe
Tabele

ANEKS
USTAWA z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw

248 stron, Format: 16.0x22.5cm, oprawa miękka

Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy,
czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.