Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Komentarz
Od 1 lipca 2017 r. obowiązują nowe regulacje w zakresie szczegółowego sposobu
selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
Wprowadzony został nowy model selektywnego zbierania odpadów w podziale na odpowiednie
frakcje. Gminy, a także przedsiębiorcy zajmujący się odbiorem i zagospodarowaniem
odpadów mają wiele wątpliwości i pytań z tym związanych.
Z myślą o nich powstał praktyczny komentarz do ustawy o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach, zawierający wiele rozwiązań i wyjaśnień.
O praktyczności komentarza świadczą:
•liczne przykłady wyjaśniające aktualne problemy związane z gospodarką odpadami
komunalnymi oraz wprowadzoną reformą w tym zakresie;
•szeroko skomentowane obowiązki podmiotów, które uczestniczą w procesie
zagospodarowania odpadami komunalnymi;
•praktyczne wzory regulaminów, uchwał, umów;
•omówienie błędów w regulaminach utrzymania czystości i porządku na terenie gminy;
•aktualne orzecznictwo sądów powszechnych oraz organów nadzorujących i
kontrolujących jednostki samorządu terytorialnego;
•instrukcja, jakich formalności należy dopełnić i jakie dokumenty złożyć, aby
uzyskać zezwolenie na prowadzenie działalności uregulowanej w ustawie.
Autorki komentarza omawiają aktualne problemy, z jakimi muszą się zmierzyć
podmioty wykonujące działalność w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów
komunalnych oraz jednostki odpowiedzialne za gospodarkę komunalną.
Proponują rozwiązania i odpowiedzi na wiele pytań powstających w związku ze
stosowaniem ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz z wprowadzoną od 1
lipca 2017 r. „rewolucją śmieciową”.
Dzięki publikacji można dowiedzieć się:
•Jaki wpływ będzie miało nowe rozporządzenie o selektywnej zbiórce odpadów na
dotychczas obowiązujące umowy niedostosowane do rozporządzenia?
•Kiedy można stosować okres przejściowy dla nowych rozwiązań wprowadzonych od 1
lipca 2017 r.?
•Kto ma dostosować nowe oznaczenia pojemników oraz kto poniesie koszty dostosowania?
•Czy i w jaki sposób należy oznaczyć worki stosowane w selektywnej zbiórce odpadów?
•Jakich błędów uniknąć, tworząc regulamin utrzymania czystości i porządku na
terenie gminy?
•Jak skonstruować prawidłową uchwałę w sprawie przyjęcia regulaminu?
•Czy gmina może w drodze aktu prawa miejscowego przenieść obowiązek utrzymania
czystości przystanków komunikacyjnych na inny podmiot np. na użytkownika terenu?
•Jak długo należy przechowywać umowy i dowody opłat za usługi w zakresie odbierania
odpadów komunalnych, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości
ciekłych?
•Czy wójt (burmistrz, prezydent miasta) ma obowiązek zorganizować przetarg w trybie
ustawy – Prawo zamówień publicznych w przypadku organizowania przetargu jedynie na
odbieranie odpadów komunalnych?
•Jakie kryteria wyboru RIPOK-u należy przyjąć, gdy w regionie są dwie instalacje do
przetwarzania odpadów komunalnych?
•Czy w obowiązującym stanie prawnym rada gminy może uzależniać wysokość
pobieranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi od liczby osób w gospodarstwie
domowym?
•Jak i w jakim zakresie należy stosować do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach przepisy ustawy o odpadach?
•Czy wójt (burmistrz, prezydent miasta) ma obowiązek zorganizować przetarg w trybie
ustawy – Prawo zamówień publicznych w przypadku organizowania przetargu na
nieruchomości w części zamieszkałe, a w części niezamieszkałe, na których powstają
odpady komunalne?
Wykaz skrótów
Przedmowa
USTAWA z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach (j.t. Dz.U. z 2017 r. poz. 1289)
Rozdział 1. Przepisy ogólne (art. 1-2)
Rozdział 2. Zadania gmin (art. 3-4a)
Rozdział 3. Obowiązki właścicieli nieruchomości (art. 5-6b)
Rozdział 3a. Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę (art. 6c-6s)
Rozdział 4. Warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług (art. 7-9a)
Rozdział 4a. Warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania i
zagospodarowania odpadów komunalnych (art. 9b-9m)
Rozdział 4b. Sprawozdawczość i analizy (art. 9n-9tb)
Rozdział 4c. Kontrola (art. 9u-9w)
Rozdział 4d. Kary pieniężne (art. 9x-9zf)
Rozdział 5. Przepisy karne (art. 10)
Rozdział 6. Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących oraz przepisy końcowe
(art. 11-14)
Bibliografia
336 stron, Format: 16.5x23.5cm, oprawa miękka
