Od momentu utworzenia Rada Europy wprowadza system prawny wspólny dla państw
europejskich, oparty na demokracji, praworządności i prawach człowieka. Jej dorobek
normatywny pomógł członkom w pokonywaniu problemów związanych ze zmianami
społecznymi i upowszechnił się na całym kontynencie dzięki bezprecedensowemu
poszerzeniu zasięgu organizacji po 1989 roku.
Pierwsza część książki dotyczy prawa "konstytucyjnego" Rady
Europy, to znaczy szeroko pojętego prawa statutowego. Obejmuje statut z 1949 roku, który
wraz z innymi tekstami statutowymi organizacji ustanawia cele Rady, określa jej skład
oraz sposoby działania.
W drugiej części opisano rolę Rady Europy - która zawsze aktywnie
uczestniczyła w ustalaniu standardów - w harmonizacji prawa krajowego państw
europejskich.
Trzecia część przedstawia prawo Rady Europy w kontekście europejskim.
Przeanalizowano w niej między innymi zakres, w jakim konwencje Rady Europy zostały
włączone do prawa krajowego oraz w jaki sposób współistnieją obok siebie prawo Rady
Europy i prawo Unii Europejskiej.
Spis treści:
Przedmowa
Wprowadzenie
Część pierwsza: Statut "konstytucyjny" Rady Europy
Rozdział 1. Rada Europy - podstawy
Cel
Obszar kompetencji
Wyłączenie dotyczące obrony narodowej
Członkostwo innych organizacji międzynarodowych - zasada nieingerencji
Środki
Środki działania
Środki finansowe
Przywileje i immunitety
Języki urzędowe i robocze
Siedziba Rady Europy
Rozdział 2. Źródła "konstytucyjne"
Statut z 1949 roku
Karta konstytucyjna Rady Europy
Procedura poprawek lub rewizji Statutu
Niepowiedzenie planu generalnej reformy Statutu
Uchwały statutowe
Procedura przyjęcia
Treść
Konwencje "statutowe"
Charakter "statutowy" Europejskiej Konwencji Praw Człowieka
W stronę "konstytucjonalizacji" innych traktatów Rady Europy?
Deklaracje końcowe "szczytów"
Rozdział 3. Członkowie i statusy specjalne
Członkowie
Warunki członkostwa
Status pańśtwa europejskiego
Akceptacja wartości demokratycznych
Przystąpienie - procedura
Wystąpienie, zawieszenie i wykluczenie
Wystąpienie dobrowolne
Zawieszenie i wystąpienie wymuszone
Zawieszenie i prawa reprezentacji z powodu niedopełnienia zobowiązań finansowych
Statusy specjalne
Status członka stowarzyszonego
Status obserwatora
Status "gościa specjalnego"
Specyficzny przypadek Unii Europejskiej
Rozdział 4. Organizacja Rady Europy
Organy statutowe Rady Europy: Komitet Ministrów i Zgromadzenie Parlamentarne
Komitet Ministrów
Skład
Funkcjonowanie
Uprawnienia
Stosunki z państwami członkowskimi
Zasady głosowania
Zgromadzenie Parlamentarne
Skład
Funkcjonowanie
Uprawnienia
Monitorowanie zobowiązań państw członkowskich
Zasady głosowania
Stosunki między Komitetem Ministrów i Zgromadzeniem Parlamentarnym
Organ łączności: Komitet Mieszany
Wzajemne oddziaływanie Zgromadzenia i Komitetu Ministrów
Sekretariat i Sekretarz Generalny
Powołanie Sekretarza Generalnego i zastępcy Sekretarza Generalnego
Uprawnienia
Organy wyspecjalizowane
Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy
Komisarz Praw Człowieka
Europejska Komisja przeciwko Rasizmowi i Nietolerancji (ECRI)
Ciała wyspecjalizowane utworzone w drodze porozumień częściowych
Zakończenie
Część druga: Harmonizacja prawa państ członowskich
Rozdział 1. Działalność legislacyjna Rady Europy: konwencje europejskie
Traktaty - zasady
Przygotowanie traktatu - faza wstępna i właściwe negocjowanie
Przyjęcie tekstu
Podpisanie, przyjęcie, zatwierdzenie lub ratyfikacja
Deklaracje i zastrzeżenia
Interpretacja
Procedura rewizjii
Wypowiedzenie
Charakterystyka traktatów
Konwencje wielostronne
Konwencje szeroko otwarte dla pańśtw trzecich
Udział Wspólnoty Europejskiej w konwencjach Rady Europy
Klasyfikacja traktatów
Klasyfikacja ze względu na nazwę - argumenty przeciw
Klasyfikacja ze względu na przedmiot
Klasyfikacja ze względu na obowiązki państw członkowskich
Klasyfikacja ze względu na charakter mechanizmu kontrolnego
Skuteczność konwencji
Rozdział 2. Inne metody harmonizacji prawa
Zalecenia Komitetu Ministrów
Informacje i wymiana poglądów o przygotowywanych ustawach
"Miękkie prawo": efekt pośredni tekstów prawnie nieobowiązujących
Część trzecia: Prawo Rady Europy w przestrzeni europejskiej
Rozdział 1. W stronę wspólnej przestrzeni prawnej
Rozszerzenie geograficzne i zobowiązania nowych państw członkowskich
Poszukiwanie wspólnej przestrzeni prawnej
Podwójne kryteria przyjmowania państw członkowskich?
Monitorowanie zobowiązań
Inkorporacja konwencji Rady Europy do prawa wewnętrznego
Prawo Rady Europy jako prawo międzynarodowe regionalne
Rozdział 2. Rada Europy i organizacje międzynarodowe
Rada Europy i Unia Europejska
Udział Wspólnoty Europejskiej w porozumieniach negocjowanych w ramach Rady Europy
Udział instytucjonalny Unii lub Wspólnoty w pracach Rady Europy
Kwestia przystąpienia Unii do Europejskiej Konwencji Praw Człowieka
W stronę wspólnego partnerstwa Rady Europy i Unii Europejskiej?
Stosunki z innymi organizacjami międzynarodowymi
Porozumienia o współpracy i koordynacji
Porozumienia miedzyparlamentarne
Rola "uzupełniająca i wzajemnie wspierająca" organizacji międzynarodowych
Zakończenie. W stronę nowej architektury europejskiej
Bibliogria - wybór
Załączniki
260 stron, B5, miękka oprawa
