Publikacja stanowi głos środowiska naukowego ekonomistów i prawników -
specjalistów w dziedzinie finansów publicznych i prawa finansowego - w dyskusji na temat
przyczyn wzrostu deficytu i długu publicznego oraz wpływu tego zjawiska na stosunki
społeczno-gospodarcze i systemy finansowe państw.
Podjęta problematyka wydaje się szczególnie istotna i aktualna w warunkach
światowego kryzysu finansów publicznych. Głównym celem opracowania jest próba
kompleksowej i wielopłaszczyznowej oceny możliwości ograniczania zadłużenia
publicznego wraz z nakreśleniem alternatywnych scenariuszy redukcji deficytu i długu w
krótszym i dłuższym horyzoncie czasowym.
Autorami poszczególnych rozdziałów są naukowcy reprezentujący czołowe ośrodki
uniwersyteckie oraz uczelnie ekonomiczne z całej Polski.
Publikacja jest przeznaczona dla pracowników naukowo-dydaktycznych, przedstawicieli
jednostek sektora finansów publicznych, jak i gremiów wybieralnych, instytucji
finansowych i inwestorów oraz studentów kierunków ekonomicznych i prawniczych, słowem
wszystkich zainteresowanych przyczynami, przebiegiem i konsekwencjami zjawisk i procesów
związanych z finansami publicznymi.
Spis treści:
Wykaz skrótów
str. 11
Wprowadzenie
str. 15
Zapis dyskusji panelowej na temat "Pożądane kierunki i scenariusze naprawy
finansów publicznych w Polsce"
str. 17
Część I
Problemy równoważenia finansów publicznych w warunkach kryzysu ekonomicznego
str. 49
Eugeniusz Ruśkowski
Uwarunkowania i bariery w procesie naprawy finansów publicznych - refleksje po 5 latach
str. 51
Krystyna Piotrowska -Marczak
Konsekwencje ograniczania deficytu budżetowego i długu publicznego
str. 60
Jolanta Ciak
Kryzys finansowy a deficyt sektora finansów publicznych w Polsce i krajach Unii
Europejskiej
str. 69
Aneta Kargol -Wasiluk
Procedura nadmiernego deficytu budżetowego w Unii Europejskiej - próba oceny sytuacji w
Polsce
str. 81
Jacek Tomkiewicz
Redukcja deficytu w kontekście krajowej i międzynarodowej sytuacji makroekonomicznej
str. 96
Barbara Woźniak
Pomoc publiczna w warunkach kryzysu ekonomicznego
str. 105
Jan Adamiak, Bożena Kołosowska
Zmiany w systemach emerytalnych wybranych krajów Europy Środkowo -Wschodniej a deficyt
budżetu państwa
str. 120
Paweł Kowalik
Wpływ kryzysu i stabilizowania finansów publicznych na stan zadłużenia publicznego w
RFN
str. 131
Urszula K. Zawadzka -Pąk
Ocena skuteczności działań podejmowanych przez Francję w celu zahamowania negatywnych
skutków kryzysu finansowego
str. 148
Część II
Prawne instrumenty ograniczania deficytu i długu publicznego
str. 157
Tomasz Nieborak
Problematyka prawna reformy Paktu Stabilności i Wzrostu - w stronę konsolidacji
finansów Unii Europejskiej
str. 159
Dominik Mączyński
Procedury ostrożnościowe i sanacyjne - instrument ochrony przed nadmiernym
zadłużeniem?
str. 173
Wiesława Miemiec
Kategoria kredytu i pożyczki jako tytułów zaliczanych do państwowego długu
publicznego w ustawie o finansach publicznych i w rozporządzeniu wydanym na jej podstawie
str. 183
Krzysztof J. Ekonomiuk
Problemy realizacji prawnych konsekwencji przekroczenia 55-procentowego wskaźnika
polskiego długu publicznego
str. 197
Ryszard Sowiński
Reguły fiskalne jako narzędzie naprawy finansów publicznych
str. 207
Joanna Kiszka
Redukcja wydatków publicznych z perspektywy niektórych rozwiązań prawnoakcyzowych
str. 217
Artur Mudrecki
Konsekwencje prawne i finansowe braku prawidłowej implementacji w Polsce przepisów prawa
Unii Europejskiej dotyczących podatków obrotowych
str. 231
Piotr Stanisławiszyn
Podatek bankowy w Polsce - dodatkowe bezpieczeństwo czy dodatkowe obciążenie?
str. 242
Rafał Bucholski
Problematyka deficytu budżetowego w Wieloletnim planie finansowym państwa
str. 255
Część III
Skuteczność narzędzi fiskalnych w ograniczaniu deficytu i długu publicznego
str. 265
Tomasz M. Budzyński
Zacieśnienie polityki fiskalnej
str. 267
Witold Modzelewski
Analiza wybranych przyczyn spadku efektywności fiskalnej podatków pośrednich
str. 285
Paweł Szymanek
Narastanie zaległości z tytułu podatków państwowych - zasadnicze przyczyny i skutki
str. 292
Anna Godlewska
Polski budżet w obliczu oszustw karuzelowych
str. 310
Grażyna Pelewicz
Rola egzekucji administracyjnej należności pieniężnych w zmniejszaniu deficytu
budżetowego
str. 321
Marek Klink
Wpływ instytucji zwolnień podatkowych i instytucji ulg podatkowych na kształtowanie
się deficytu budżetowego oraz długu publicznego
str. 333
Robert Zieliński
Potrzeba reformy uproszczonych form opodatkowania dochodów osób fizycznych z
działalności gospodarczej w świetle pogłębiającego się deficytu budżetowego w
Polsce
str. 344
Ryta Dziemianowicz, Renata Budlewska
Tax expenditures: wydatki poprzez system podatkowy
str. 356
Andrzej Michór
Skarbowe papiery wartościowe jako forma zaspokajania potrzeb pożyczkowych budżetu
państwa
str. 367
Dorota Maśniak
Znaczenie otwartych funduszy emerytalnych dla finansów publicznych i finansów
gospodarstw domowych
str. 379
Przemysław Panfil
Iluzje fiskalne a otwarte fundusze emerytalne
str. 391
Sławomir Franek
Priorytetyzacja zadań państwa a wieloletnie planowanie budżetowe
str. 401
Grażyna Voss, Piotr Prewysz -Kwinto
Środki europejskie i ich prezentacja w sprawozdaniu finansowym
str. 414
Część IV
Przyczyny i skutki prawnej reglamentacji zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego
str. 425
Jadwiga Glumińska -Pawlic
Państwowy dług publiczny a rozwój gospodarki lokalnej
str. 427
Marek Pypeć
Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego w Polsce a ich rozwój
str. 445
Magdalena Zioło
Zadłużenie gmin - przesłanka czy ograniczenie w procesie kreowania ich rozwoju? Analiza
przypadku na przykładzie gmin województwa zachodniopomorskiego
str. 473
Marzanna Poniatowicz
Dobry dług versus zły dług, czyli o specyfice zadłużenia sektora samorządowego
str. 488
Marek Zdebel
Prawno-finansowe ograniczenia w dostępie do kredytów bankowych jako metoda
racjonalizacji finansów jednostek samorządu terytorialnego
str. 501
Joanna M. Salachna
Nowe formy prawne ograniczania deficytu oraz zadłużenia samorządu terytorialnego -
próba oceny
str. 521
Krystyna Sawicka
Dług jednostek samorządu terytorialnego jako przedmiot kontroli regionalnych izb
obrachunkowych
str. 531
Irena Czaja-Hliniak
Prawnofinansowe uwarunkowania deficytu budżetowego i długu publicznego w gminie -
wielkiej aglomeracji miejskiej
str. 544
Paweł Klimek
Prawnofinansowe przesłanki długu publicznego w gminie - małym mieście
str. 562
Zbigniew Ofiarski, Małgorzata Ofiarska
Formy i metody reglamentacji długu publicznego związków komunalnych w Polsce
str. 574
Część V
Kierunki sanacji finansów samorządowych
str. 597
Wojciech Gonet
Prawne aspekty restrukturyzacji finansów jednostki samorządu terytorialnego
str. 599
Magdalena Ślebocka, Aneta Tylman
Dochody własne a poprawa sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego w latach
2004-2009
str. 606
Tomasz Uryszek
Wpływ systemu subwencjonowania jednostek samorządu terytorialnego na sytuację polskiego
sektora finansów publicznych
str. 619
Magdalena Kogut -Jaworska
Zmienność dochodów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego w warunkach
spowolnienia gospodarczego (na przykładzie województwa zachodniopomorskiego)
str. 630
Małgorzata Mazurek -Chwiejczak
Rynek obligacji komunalnych w Polsce
str. 641
Karol Pilecki
Partnerstwo publiczno-prywatne jako sposób polepszenia sytuacji finansowej jednostek
samorządu terytorialnego
str. 655
Anna Kierepka -Kasztelan
Partnerstwo publiczno-prywatne jako instrument finansowania inwestycji samorządowych w
Polsce
str. 665
676 stron, B6, oprawa miękka